Случайные заметки Андрея Ланькова
Jun. 21st, 2009
08:28 pm - без поллитры не разберёшься...
Что-то в последнее время я ЖЖ несколько подзабросил. Не до того, увы. Ну ладно, может, со временем и вернусь к почти прежней активности. Однако сейчас, вдохновлённый вот этим вот ехидным постингом коллеги Штефана, решил просто повторить свой старый, почти двухлетней давности, постинг о международно-правовых парадоксах Корейской войны (кое-что дописал).
***
С точки зрения формально правовой, корейский конфликт 1950-53 гг. был явлением достаточно уникальным. Завершить его как обычную войну, то есть простым подписанием "мирного договора", невозможно. Мирный договор, по определению, является документом, который прекращает состояние войны, а такового состояния в Корее, с формальной точки зрения, никогда и не было. Воевать, конечно, воевали, угробили то ли два, то ли три миллиона человек, а вот "войны" в международно-правовом смысле там всё равно не было.
Имеет смысл кратко разобрать ситуацию по пунктам, так, как она выглядела с точки зрения четырёх основных участников корейской потасовки 1950-53 гг. - Северной Кореи, Южной Кореи, Китая и США.
С точки зрения Северной Кореи, Корейская война никакой войной, т.е. международным конфликтом, не являлась. В соответствии с северокорейской конституцией, принятой в 1948 году, на всей территории Корейского полуострова от тайги Пэктусана и до острова Чеджудо существовала одна и только одна законная власть - правительство Корейской Народной Демократической Республики. Любопытно, что до 1972 года столицей КНДР официально считался город Сеул, в то время как Пхеньян был не более чем временным местопребыванием центральных государственных учреждений КНДР, походной ставкой, так сказать. В соответствии с этой точкой зрения южная часть страны находилась под американской оккупацией. Оккупанты создали там свой марионеточный режим, который, с точки зрения КНДР, представлял только сам себя, или, если пользоваться более современным языком, являлся "террористическим бандформированием". С этой точки зрения, война в Корее была не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка в южных провинциях КНДР". Естественно, войной это не объявляли ведь, повторяю, с официальной точки зрения КНДР, вооружённые силы Юга ("Национальная Армия") являлись не более чем "бандформированием".
С точки зрения Южной Кореи, ситуация выглядела абсолютно аналогично. Южнокорейская конституция 1948 года также считала, что на всей территории Корейского полуострова существует лишь одна законная власть, каковой, конечно же, считалось правительство Республики Корея. Официально подразумевалось, что в северных провинциях страны вспыхнул антигосударственный мятеж, в результате которого власть там захватила террористическая организация, именующая себя "правительством Корейской Народной Демократической Республики" и имеющая в своём распоряжении бандформирования, известные как "Корейская Народная Армия". С этой точки зрения, война против Северной Кореи была, как вы уже догадываетесь, не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка и ликвидацией бандформирований в северных провинциях Республики Корея".
С Соединёнными Штатами дела обстоят ещё интереснее. Формально говоря, США просто не принимали участия в Корейской войне как таковой. Дело в том, что американские части, воевавшие в Корее в 1950-53 гг. с формально-правовой точки зрения, являлись не частями американской армии, а частями "войск ООН". Поскольку советский представитель бойкотировал заседание Совета Безопасности и соответственно не использовал право вето, действовавшие в Корее войска получили благословение Организации Объединённых Наций и стали именоваться силами ООН, хотя на практике их ороганизация была "поручена" США (резолюция 84(V) от 7 июля 1950). И соответственно, американские войска представляли именно эту почтенную организацию, а никак не правительство США. С официальной точки зрения, американское правительство всего лишь покорно выполнило волю высшей международной организации, которая пожелала, чтобы американцы выделили свой контингент для "операции по восстановлению мира и конституционного порядка на Корейском полуострове". Ну как тут было отказать?
КНР тоже в войне никоим образом не участвовала, так как китайские части, которые спасли северокорейское правительство от полного разгрома в ноябре 1950 г. (а потом взяли на себя фактически всё ведение боевых действий в Корее) не являлись частями Народно-освободительной Армии Китая. Они были "китайскими народными добровольцами", т.е. лицами китайской национальности, которым вдруг пришла в голову мысль отправиться помочь сражающемуся корейскому народу. Обычно как то так совпадало, что эта мысль приходила в голову одновременно всему личному составу той или иной китайской воинской части или соединения, после чего добровольцы целыми дивизиями и корпусами, которые чисто случайно совпадали с дивизиями и корпусами китайской армии, переходили корейскую границу и отправлялись оказывать помощь в восстановлении на Корейском полуострове (или хотя бы на его части) конституционного порядка. Однако повторяю, китайское правительство официально к этому порыву народного энтузиазма отношения не имело. Оно просто не могло такому энтузиазму сопротивляться.
Ситуацию дополнительно осложняет и то обстоятельство, что Соглашение о перемирии 27 июля 1953 года подписали представители только трёх сторон. Южная Корея этого соглашения не подписывала - формально потому, что такое соглашение признавало право "дудаевских кимирсеновских бандформирований" на существование, и даже на контроль над северной частью страны (реальные мотивы там были иными - но не о том сейчас речь).
Такая вот ситуация — так кому и с кем теперь прикажете подписывать мирный договор? Ну ладно, юристы разберутся, у них работа такая. Но ситуация всё-таки, весьма и весьма забавная.
May. 26th, 2009
12:52 pm - по поводу последних новостей
И дрогнули корейские горы. И загудела земля. И издала она стон утробный: "Эй, ты-ы-ы-ы, там, в Белом Доме-е-е-е-е-е!!! Дай денег!!!"
Mar. 31st, 2009
08:31 pm - заправлены в планшеты космические карты...
На выходных написал текст "про ракеты" для одного российского журнала. Редакция попросила переписать - их в связи с ракетами интересует немного другое, так что первоначальный текст отправился в "Сеульский вестник - и сюда.
Итак, на северокорейском полигоне, что находится на побережье Японского моря, заканчивается подготовка к пуску северокорейской ракеты. Впрочем, секрета из подготовки запуску в КНДР не делается – официально объявлено, что он произойдёт в апреле.
Соответственно нарастает напряжённость. Госсекретарь США Клинтон в интервью телеканалу «Фокс» сказала, что запуск будет нарушением резолюций Совета Безопасности ООН и повлечёт за собой «определённые акции» со стороны США (она напрямую заявила, что помощь Северной Корее будет прекращена). Японское правительство реагирует на планы Пхеньяна особо болезненно – заявлено о приведении в повышенную готовность сил ПВО и ПРО, причём делается всё, чтобы максимально нагнетать напряжённость..
В Пхеньяне, конечно же, всё мероприятие описывается как подготовка к запуску искусственного спутника Земли, часть программы «мирного освоения космоса». Пхеньян даже отправил все необходимые заявки в международные организации, занимающиеся контролем над запусками спутников. «Нодон синмун», главная северокорейская газета, на днях выступила с инвективами в адрес злобных империалистов и их пособников, которые, дескать, только и мечтают о том, как бы отнять у корейских детей возможность осуществить их давнюю мечту... стать космонавтами.
( кому интересно - читать дальше )
Тем, кто интересуется ракетной темой. крайне рекомендую читать пользователя
mininuke Много и интересно.
</lj>
Mar. 1st, 2009
05:56 pm - из дальних странствий возвратясь...
Вернулся после месяца странствий по планете, и для начала зашёл в ЖЖ. И увидел там в ленте интересный и важный постинг Константина Асмолова (т.е.makkawity) на интересующую и меня тему. И решил выложить его тут, с некоторыми сокращениями и со своими коментариями. Оригинал постинга Мои комментарии - обучным шрифтом, текст makkawity - курсивом.
Задал себе вопрос - с чего это Северная Корея ТАК «сдалась» американцам?
И меня это весьма интересует. И вот что я на эту тему думаю (не просто думаю, а думаю после двух недель активного общения в г. Вашингтоне).
Запасов полезных ископаемых, как в Иране или Ираке, в Северной Корее нет, и потому она не особо интересна как источник ценного сырья, которое надо взять под контроль. Угроза распространения ядерного оружия, конечно, важна, но с учетом повышенного внимания к КНДР со стороны спецслужб ведущих держав и ряда других факторов, пресловутым «международным террористам», коли они решат обзавестись ядерным оружием, куда удобнее действовать, скажем, в Пакистане: там и ядерных зарядов побольше, и уровень коррупции выше, и с установлением контактов гораздо меньше проблем.
Ну, во первых, и Пакистан вниманием не обделён. Разница в том, чтов Пакистане на правительство не очень хотят давить, так как в результате его краха к власти (и к контролю за ЯО) придут совсем уж отморозки.
Во-вторых, главным вопросом, который волнует США, является именно ЯО. Фактически их в Северной Корее почти ничего больше и не волнует. С ЯО связано сущестовование двух потенциальных угроз. Первая - возможность ухода ядерных технологий и расщепляющихся материалов к террористам и/или силам, у которых имеется особый зуб на США и/или Израиль. Вторая проблема - создание прецедента (следует напомнить, что - в отличие от США - ни Индия, ни Пакистан Договора о нераспространении никогда не подписывали, и своих ядерных амбиций никогда не скрывали). Сейчас беспокойство на эту, вторую, тему несколько снизилось, но полностью не исчезло. Многие по-прежнему боятся, что ядерная Северная Корея своим существованием увеличивает шансы на появление ядерной Японии, ядерной Южной Кореи, ядерного Тайваня. Понятно, что США расползания ЯО по планете не хотят, исходя при этом как из соображений международной стабильности и собственной безопасности, так и из понятного желания сохранить небольшие размеры ядерного клуба, члены которого являются этакой международной стратегической элитой.
Важный элемент стратегии – использование ситуации в КНДР как оправдание действий, на деле направленных против КНР или РФ, либо создание на их границах «зоны контролируемой нестабильности». Однако, если Китай и Россия перестанут быть стратегическими противниками США, не будет нужды поддерживать нестабильность на их границах, и стратегическое значение Корейского полуострова как плацдарма уменьшится.
Насчёт «зоны контролируемой нестабильности» - не согласен, нестабильность в Восточной Азии США не нужна. А вот насчёт использования Северной Кореи как удобного предлога для действий, направленных против Китая и, в меньшей степени, против РФ - с этим трудно спорить. Без северокорейских ракет американским военным было бы трудно получать финансирование на развитие систем ПРО, но понятно, что ПРО создаётся с надеждой на радикальное изменение стратегического балланса в отношениях с Китаем и РФ.
Остается чистой воды идеология, но если допустить определенное переформатирование образа и перестать воспринимать Северную Корею как коммунистическое государство, которым она давно не является, то можно отказаться и от взгляда на пхеньянский режим как на «воплощение Зла», каковое должно быть уничтожено любыми способами.
Во-первых, не коммунизм как таковой идеологически волнует, а запредельно свирепая диктатура, каковой Северная Корея, объективно говоря, и является. Но я бы не стал переоценивать значение этого фактора. Если бы не ЯО и не географическое положение, то Ким Чен Ир мог бы совсем ополпотиться - и никто, кроме узкого круга политических активистов, этого бы и не заметил.
Особенно в ситуации, когда у Америки хватает внутренних проблем, и лишних сил, ресурсов и денег уже не столько. Тем более что практика «исправления» ситуации за счет «маленькой победоносной войны», к которой администрация Буша прибегала в Афганистане и Ираке в целом себя не оправдала: место старых проблем заняли новые, а имидж США оказался подмоченным. Поэтому я не исключаю усиления тенденции, при которой на фоне общих проблем на Северную Корею в США просто махнут рукой и оставят ее в покое: живут себе как-то и пусть живут, главное – чтобы не создавали лишних проблем Америке. А что там творится внутри, уже не наше дело. Если «загнанная в угол мышь кусает кошку», может, стоит выпустить мышь из угла и дать ей забиться в нору, где она будет тихо сидеть, не мозолить глаза и, тем более, не кусаться.
А вот здесь Константин как в воду глядел. Именно об этом мне в последние дни в Штатах и говорили. В системе приоритетов администрации Обамы значение Северной Кореи резко снижается. Не до неё.
Правда, есть тут одно полновесное "но". Северная Корея как раз меньше всего хочет, чтобы её "оставили в покое", так как это означает потерю американской помощи , которая с прошлого года опять пошла туда в заметных количествах, и сокращение пространства для дипломатического маневра. Поэтому им как раз надо "мозолить глаза" и "кусаться". Поэтому, как только в Пхеньяне увидят, что им не уделяют должного внимания, они начнут вести себя максимально провокационно. Первый шаг - запуск ракеты. Второй, ИМХО, новое испытание ядерного заряда. Третий - распространение слухов о том, что технология идёт на Ближний Восток. Давление будет наращиваться, пока американцы не согласятся на компромисс (а они согласятся - куда ж им деваться-то?)
Feb. 21st, 2009
10:14 pm - по манежу конница идёт, за собою тянет бронепоезд
На некоторое время оказался рядом с компьютером, и с парой часов свободного времени. Посему – кое-какие соображения по поводу одного надвигающегося события – пуска ракеты. Скорее всего, в ближайшие дни или недели КНДР проведёт испытания ракеты, которую, скорее всего, объявят исследовательской и выводящей на орбиту в спутник (не исключено, что она и будет таковой – разница между боевыми и небоевыми ракетами непринципиальна). Напряжённость по поводу запуска нагнетают примерно так же, как в конце весны 2006 г., делая всё возможное, чтобы средства радиотехнической разведки ближних и дальних соседей заранее заметили и ракету на стартовом столе и вообще всю предпусковую суету.
Причина – попытка привлечь внимание. Дело в том, что новая администрация явно собирается Северную Корею задвинуть – не до неё сейчас. Экономика горит (кстати сказать, у нас тут 1 доллар уже 1500 вон стоит, т.е. корейские заработки за полгода ужались в долларовом выражении в полтора раза). В Ираке чёрти что, да и в Афганистане – всё веселее. В Вашингтоне все говорят, что в списке приоритетов Обамы Северная Корея (точнее, северокорейская ядерная проблема – ничего больше США там особо не интересует) будет отодвинута на второй или даже третий план. Характерно, что произошёл раздел постов – отныне должность представителя на шестисторонних переговорах (им сейчас стал Stephen Bosworth) отделена от куда более престижной должности зам. Госсекретаря по Восточной Азии.
Однако КНДР хочет, чтобы переговоры шли. Это отчасти вызвано необходимостью получать американскую помощь, а отчасти – попытками маневрировать между США и Китаем. Для этого следует веско напомнить, что КНДР вообще-то существует, и является «проблемой» (ничуть не хуже, чем какой-нибудь там Иран)! Запуск ракеты – лучший способ это сделать без особого риска, ведь понятно, что всё ограничится словесным осуждением. Если не подействует – посмотрим, не исключаю и второй ядерный взрыв. Такая стратегия срабатывала неоднократно, в том числе и в 2006 г. Тогда после пуска ракеты и ядерных испытаний США резко смягчили свою позицию, пойдя на весомые уступки. Вот и сейчас северяне используют тот же проверенный приём, творчески сочетая относительно (по их меркам) дружелюбные демарши в отношении США с демонстративной подготовкой к запуску ракеты.
Dec. 10th, 2008
05:44 pm - мимоходом
Кому интересны северокорейские дела и кто читает по-английски - могут сходить по ссылке. Там - обзор позиций держав по северокорейскому вопросу.
Позиции примерно такие:
* Американцам всё по фигу кроме ЯО;
* Китайцы готовы влезть в случае хаоса - но очень этого не хотят;
* Южная Корея не готова тратиться на объединение и раздумывает, не послать ли нищих соплеменников куда подальше;
* Россия с Японией значат мало;
* Евросоюз не значит ничего;
* Правозащитники никому не интересны.
Даю ссылку, потому что первые две трети текста (до того места, где начинаются расуждения по помощи) полностью совпадают с моим видением ситуации. Я даже сам подумывал, чтобы что-то такое написать.
Jun. 27th, 2008
08:51 pm - градирней больше, градирней меньше
Jun. 20th, 2008
03:04 pm - понизили, однако
В очередном, июльско-августовском, номере Foreign Affairs (кто не знает - главный западный журнал по вопросам международной политики) появилась статья Кондолизы Райс. Именуется "Rethinking the National Interest, American Realism for a New World". Обычная статья дипломатического харатера, министры такие статьи всегда пишут, но есть в ней одна забавная особенность. Япония и Австралия названы там "союзниками", а Корея - "стратегическим партнёром". Сделано это аккуратно, без педалирования. Но смысл ясен - такие статьи и надо читать в основном из-за подтекстов. Цитаты оттуда
"We enjoy a strong, democratic alliance with Australia, with key states in Southeast Asia… and with Japan—an economic giant that is emerging as a 'normal' state, capable of working to secure and spread our values both in Asia and beyond."
"South Korea ... too, has become a global partner whose history can boast an inspiring journey from poverty and dictatorship to democracy and prosperity"
То, о чём я уже не раз говорил. В американском истэблишменте нарастают сомнения в том, что дальнейшее военное присутствие в Южной Корее имеет смысл. Дружить Сеулу и Вашингтону сейчас имеет смысл только против Китая, а Китай в Сеуле угрозой не считают (ИМХО, зря). Посему ясно, что использовать базы в Корее для оказания давления на Китай США не смогут. С другой стороны, стратегическое присутствие в регионе обеспечивает Япония, у которой, в отличие от Кореи, нет никаких сомнений насчёт того, "откуда исходит угроза миру". Поживём-увидим, конечно, но я так полагаю, что численность американских войск на полуострове будет стремиться к нулю. Резкого вывода не будет, будут бесконечные сокращения.
May. 24th, 2008
03:22 pm - случайно к нам заходят корабли
Чудны дела твои, Господи... 21 мая ведущие северокорейские газеты "Нодон синмун" и "Минчжу Чосон" (так сказать, пхеньянские аналоги "Правды" и "Известий" советских времён) дали на первой страницы материал об американских поставках продовольствия. Очень неожиданно. Обычно об иностранной продовольственной помощи они там не сообщают ничего. Единственное исключение, о котором я помню - маленькая (чисто символическая) поставка из России лет пять назад, один корабль в Вонсан. Но тогда в огласке была явная политическая нобходимость.
Почему Любимый Руководитель (и только он - слишком уж серьёзный вопрос и слишком беспрецедентный шаг) вдруг принял такое решение? Возможны два объяснения. В-первых, показать свой (реальный) дипломатический триумф. Во-вторых, успокоить народ в условиях явного ухудшения продовольственной ситуации, показать. что еда вот-вот будет. И тем не менее, столь широкая огласка кажется весьма любопытной.
Apr. 26th, 2008
10:02 pm - реактор
Я не очень-то отслеживаю всю историю с сирийско-северокорейским реактором. Понятно одно: если северяне действительно занимались подобными вещами (а мне это кажется всё более вероятным), то они совершили большую ошибку - видимо, не оценив толком, насколько острым вопросом для США является возможное появление ЯО в непосредственной близости от Израиля. Короче говоря - если это правда, то Пхеньян сильно лажанулся (чего с ним обычно не бывает - реальную ситуацию эти ребята секут очень хорошо, несмотря на своё пристрастие к пропагандистским пиар-истерикам).
Впрочем, не лезу в эти вопросы, и мнения относительно достоверности обвинений не высказываю. В любом случае, в Сети появилось официальное видео. Ясно одно: если всё это будет воспринято американской публикой как правда, впереди - серьёзные проблемы ждут всех. Решению вопросов грядущий скандал способствовать в любом случае не будет, а вот головной боли хватит всем.
Адрес видео (по-английски)
http://www.veoh.com/videos/v7050611ztAGt
Feb. 9th, 2008
10:59 am - американо-армейское...
Прошёл шум, вызванный сообщениями, что в связи с приходом к власти "проамериканского" Ли Мён-бака, идущее сокращение американских войск будет приостановлено. Сообщения эти не подтвердились, как, впрочем, и следовало ожидать. К концу года очередное сокращение будет завершено и численность группировки составит плановые 25 тыс.
Немного истории. К концу Корейской войны численность американских войск в Корее составила 400 тыс. После войны начался вывод войск, и к 1959 г. численность снизилась до 50 тыс. военнослужащих. На этом уровне она оставалась десять лет, но после рейда северокорейского спецназа на Голубой Дом в 1968 г. и захвата "Пуэбло", численность войск была увеличено до 62 тыс. - послевоенный максимум, достигнутый в 1969 г. Потом, под влиянием разгрома во Вьетнаме, войска вообще чуть не вывели, но передумали, и в конце концов к 1980 г. их численность стабилизировалась на уровне 43 тыс. Потом, после 1988 г., опять начались сокращения, в середине 90-х было 37 тыс., а к концу 2008 г. будет, как ожидается, 25 тыс. служивых.
Моё ИМХО - постепенный вывод войск продолжится. Хотя сами корейцы этого обстоятельства толком не осознали, по сравнению со временами Холодной войны стратегическое значение Кореи заметно снизилось. Вести наземную войну с Китаем никто не собирается, а для прочих упражнений в американо-китайской имперской фаллометрии американцам вполне хватает баз в Японии и на Гуаме. Кроме того, очевидно, что Сеул не хочет лезть в американо-китайское бодание по поводу Тайваня, и в случае такого бодания использовать базы на своей территории американцам, скоре всего, не даст, а это обстоятельство в глазах американцев заметно снижает ценость Южной Кореи как союзника. Отношение к американскому присутствию в Корее, в отличие от Японии, является умеренно-негативным (то есть есть и горячие сторонники, и неистовые противники такового присутствия, но в целом сейчас - слегка ниже нуля), так что держать войска в Корее достаточно дорого и нервозно. Посему рискну предположить, что после 2012 г., когда система оперативного контроля войсками в военное время, пока единая, американо-южнокорейская, будет полностью разъединена, темп вывода войск ускорится. Лет через пятнадцать будут базы американских ВВС и ВМФ, какие-то склады, но сухопутных войск не будет. Если корейцы слегка поднажмут, то американцы уберут и базы со складами. Впроем, поживём-увидим. Решающий фактор - поведение Китая и восприятие оного поведения в Корее.
Dec. 4th, 2007
08:57 pm - sic transit gloria mundi
Чудны дела твои, господи... Я как-то писал, что "сеульские иностранцы" - публика специфическая, всякой твари по паре. Но чтоб такое... Обнаружилось, что Albert Hakim, один из главных персонажей памятного скандала "Иран-контрас", провёл свои последние годы в Корее, где с конца девяностых и до своей смерти в 2003 г. занимался обычным для иностранцев микро-бизнесом - держал частную школу английского языка в Инчхоне.
Подробности - здесь
Nov. 30th, 2007
08:07 pm - без поллитры не разберёшься...
Последнее время, в связи с межкорейским саммитом в октябре, и вообще разговорами о "мирном режиме", опять начались размышления о международно-правовом урегулировании корейского конфликта. Вопрос этот весьма забавен, ибо, с точки зрения формально правовой, корейский конфликт 1950-53 гг. был явлением достаточно уникальным. Завершить его как обычную войну, то есть простым подписанием "мирного договора", невозможно. Мирный договор, по определению, является документом, который прекращает состояние войны, а такового состояния в Корее, с формальной точки зрения, никогда и не было. Воевать, конечно, воевали, угробили то ли два, то ли три миллиона человек, а вот "войны" в международно-правовом смысле там всё равно не было.
Имеет смысл кратко разобрать ситуацию по пунктам, так, как она выглядела с точки зрения четырёх основных участников корейской потасовки 1950-53 гг. - Северной Кореи, Южной Кореи, Китая и США.
С точки зрения Северной Кореи, Корейская война никакой войной, т.е. международным конфликтом, не являлась. В соответствии с северокорейской конституцией, принятой в 1948 году, на всей территории Корейского полуострова от тайги Пэктусана и до острова Чеджудо существовала одна и только одна законная власть - правительство Корейской Народной Демократической Республики. Любопытно, что до 1972 года столицей КНДР официально считался город Сеул, в то время как Пхеньян был не более чем временным местопребыванием центральных государственных учреждений КНДР, походной ставкой, так сказать. В соответствии с этой точкой зрения южная часть страны находилась под американской оккупацией. Оккупанты создали там свой марионеточный режим, который, с точки зрения КНДР, представлял только сам себя, или, если пользоваться более современным языком, являлся "террористическим бандформированием". С этой точки зрения, война в Корее была не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка в южных провинциях КНДР". Естественно, войной это не объявляли ведь, повторяю, с официальной точки зрения КНДР, вооружённые силы Юга ("Национальная Армия") являлись не более чем "бандформированием".
С точки зрения Южной Кореи, ситуация выглядела абсолютно аналогично. Южнокорейская конституция 1948 года также считала, что на всей территории Корейского полуострова существует лишь одна законная власть, каковой, конечно же, считалось правительство Республики Корея. Официально подразумевалось, что в северных провинциях страны вспыхнул антигосударственный мятеж, в результате которого власть там захватила террористическая организация, именующая себя "правительством Корейской Народной Демократической Республики" и имеющая в своём распоряжении бандформирования, известные как "Корейская Народная Армия". С этой точки зрения, война против Северной Кореи была, как вы уже догадываетесь, не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка и ликвидацией бандформирований в северных провинциях Республики Корея".
С Соединёнными Штатами дела обстоят ещё интереснее. Формально говоря, США просто не принимали участия в Корейской войне как таковой. Дело в том, что американские части, воевавшие в Корее в 1950-53 гг. с формально-правовой точки зрения, являлись не частями американской армии, а частями "войск ООН". Поскольку советский представитель бойкотировал заседание Совета Безопасности и соответственно не использовал право вето, действовавшие в Корее войска получили благословение Организации Объединённых Наций и стали именоваться силами ООН, хотя на практике их ороганизация была "поручена" США (резолюция 84(V) от 7 июля 1950). И соответственно, американские войска представляли именно эту почтенную организацию, а никак не правительство США. С официальной точки зрения, американское правительство всего лишь покорно выполнило волю высшей международной организации, которая пожелала, чтобы американцы выделили свой контингент для "операции по восстановлению мира и конституционного порядка на Корейском полуострове". Ну как тут было отказать?
КНР тоже в войне никоим образом не участвовала, так как китайские части, которые спасли северокорейское правительство от полного разгрома в ноябре 1950 г. не являлись частями Народно-освободительной Армии Китая. Они были "китайскими народными добровольцами", т.е. лицами китайской национальности, которым вдруг пришла в голову мысль отправиться помочь сражающемуся корейскому народу. Обычно эта мысль приходила в голову одновременно всему личному составу той или иной китайской воинской части или соединения, после чего добровольцы целыми дивизиями и корпусами, которые чисто случайно совпадали с дивизиями и корпусами китайской армии, переходили корейскую границу и отправлялись оказывать помощь в восстановлении на Корейском полуострове (или хотя бы на его части) конституционного порядка. Однако повторяю, китайское правительство официально к этому порыву народного энтузиазма отношения не имело. Оно просто не могло такому энтузиазму сопротивляться.
Ситуацию дополнительно осложняет и то обстоятельство, что Соглашение о перемирии 27 июля 1953 года подписали представители только трёх сторон. Южная Корея этого соглашения не подписывала - формально потому, что такое соглашение признавало право "дудаевских кимирсеновских бандформирований" на существование, и даже на контроль над северной частью страны (реальные мотивы там были иными - но не о том сейчас речь).
Такая вот ситуация — так кому и с кем теперь подписывать мирный договор? Ну ладно, юристы разберутся, у них работа такая. Но ситуация всё-таки, весьма и весьма забавная.
Sep. 25th, 2007
02:13 pm - предотлётное
М-да... Последняя неделя выдалась неожиданно сумбурной и хаотичной, а завтра улетаю в Европы на 10 дней. Почти ничего не смог сделать из того, что собирался...
В спешке и краткости пишу то, что думаю о сирийско-северокорейском ядерном скандале. Коротко пишу.
1) Полностью исключать правдивость информации я бы не стал, хотя в силу ряда причин в ней (правдивости) сомневаюсь. Но некоторая вероятность всё-таки есть.
2) Израиль давно беспокоится по поводу СК технологий, уже года три они уделяют этому определённое внимание, и это чувствуется.
3) Тем не менее, берут меня сомнения (извините за рифму). Дело в том, что передача ядерных технологий или материалов Сирии - самый вызывающий шаг из всех. которые мог теоретически совершить Пхеньян. Хуже этого - только отгрузка готового "спецбоеприпаса" бен Ладену. Политические потери от такой комбинации резко перевешивают финансовые приобретения. Однако Ким Чен Ир - не самоубийца и не маньяк, его т.н. "непредсказуемость" обычно хорошо просчитана, и он отлично знает, как играть, не заигрываясь.
4) Показательно, что в Вашингтоне скандал пытаются придержать. Дело в том, что сейчас "успех" шестисторонки очень нужен Бушу. Они завязли в Ираке, и второго кризиса не потянут. Другое дело, что моё старое и многажды повторенное ИМХО по поводу шестисторонки: в исторической перспективе шестисторонка - это обречённое мероприятие. Рано или поздно обнаружится, что реально собранных ядерных зарядов СК сдавать не будет. Тут и кирдык всему процессу. Но пока всем участникам по разным причинам нужна видимость "движения к урегулированию", так что - как в том анекдоте: все сидят в вагоне, качаются в такт и говорят "тук-тук, тук-тук"
Jul. 11th, 2007
12:36 pm - а у нас утечка...
В четверг захожу в кафе, купить булочек. Вижу сцену: сидит группа средне-руководящих товарищей из Минобъединения и прочих мест и что-то бурно обсуждает. Замечают меня, машут руками: "Читал? Что думаешь?" Я мычу нечто неопределённое, но потом узнаю, в чём дело. Газетно-журнальный концерн Чунъан (중앙일보사), известный своей информированностью по части северокорейских дел, напечатал добытый ими конфеденциальный доклад Тов. Чан Ён-суна (장용순) зам.зав. отдела ЦК, который выступал с лекцией о международном и внутреннем положении для сотрудников АН КНДР. Кто-то лекцию записал и передал запись (магнитофонную). Текст появился в июльском номере их журнала 월간중앙.
Если доклад подлинный, то вторая серьёзная утечка со времён "чхонрёновского выступления" Ким Чен Ира. Весь Сеул (то есть пара сотен человек, которые занимаются Севером) об этом документе только и говорит. Первое впечатление - похоже на правду и интересно. Не исключено, что напишу разбор документа, скажем, для Asia Times, а если не получится или не захочется - то просто выложу заметки здесь.
Jul. 1st, 2007
11:24 am - туда-сюда-обратно...
Этой весной через центр города было не проехать. Около американского посольства бушевали демонстрации - возмущённые массы требовали НЕ заключать с США соглашения о свободной торговле, которое, дескать, погубит корейскую экономику. Их праведный гнев приводил к регулярным пробкам в центре, а иногда даже - и к переносу автобусных маршрутов. Крайне упрощая сложную картину, скажу что тогда бушевали в основном фермеры, так как южнокорейское с.х. отличается безумно высокой себестоимостью продукции и будет заведомо неконкуретноспособно в случае открытия рынка.
Наконец, соглашение подписали. Компромиссный вариант не понравился многим как в США, так и в Корее - я не раз слышал с обеих сторон практически идентичные замечания "наши censored этим censored как всегда уступили, и теперь наши трудящиеся страдать будут". Ну, для меня такая обоюдная ворчня является знаком того, что на переговорах был действительно достигнут компромисс. В любом случае, по центру некоторое время ездилось спокойно.
Но недолго длилось счастье. Позавчера, 29 июня, центр города опять стоял полностью - одной полиции было 12 тыс. человек, а американское посольство прекратило работу в 14:00. На этот раз дело в том, что противники соглашения начинают одерживать верх - но не его противники в Корее, а его противники в Америке, тоже весьма многочисленные. Поэтому к посольству теперь бегут протестовать не те, кто против соглашения, а те, кто горячо за него - но в только старом варианте. Как легко догадаться, бушуют в основном автомобилестроители и металлурги, продукция которых по критерию цена/качество превосходит американские аналоги. И, как опять-таки легко догадаться, главными противниками соглашения в Штатах выступают тамошние автомобилестроители и сталелитейщики. Их поддерживает Демократическая партия США, которая объявила соглашение "нечестным" - ну точь в точь, как заметная часть корейских левых несколькими месяцами ранее.
А в общем, забавно наблюдать, как под одними и теми же лозунгами ("независимость!" "справедливость!!!" "защита прав трудового народа!!!!!!!!!!") разные группы пытаются проталкивать разные и, в данном случае, просто взаимоисключающие интересы. Но как ездить через центр будем-то? Есть соглашение - плохо, бегут к с плакатами и матюгальниками к посольству. Нет соглашения - опять плохо, опять бегут...
Jun. 27th, 2007
03:40 pm - платёжка пошла...
Ну, вроде бы с деньгами BDA ситуацию разрулили. Началось самое интересное. За последние пару дней у меня были интервью BBC ("большому"), BBC русскому и Аль-Джазире, а также всякой мелочи. Говорил примерно следующее.
По большому счёту, сейчас есть три задачи.
Первая - приостановка работы исследовательских центров. Тут особых проблем не вижу. За соответствующую мзду северокорейцы это запросто сделают. Центры эти им больше не нужны, так как свою историческую роль все эти НИИ и спецпредпрития №XYZ уже выполнили. КНДР никогда не обзаведётся ядерным арсеналом, сравнимым со, скажем, арсеналом Франции или даже Израиля - на это нет денег. А в целях сдерживания-шантажа-пропаганды вполне достаточно нескольких ядерных устройств, которые надёжно спрятаны в подземных укрытиях. Эти устройства уже собраны, делать больше устройств - просто нет смысла. Значит, оборудование можно и разобрать.
Второй этап - сдача оружейного плутония. Вот здесь всё куда менее ясно, ведь запасы такого плутония позволяют быстро наращивать ядерный арсенал. В принципе, я бы сказал, "пятьдесят на пятьдесят". Могут согласиться сдать, за дополнительную плату, а могут и нет.
Третий этап - собственно ядерные заряды. Вот тут ничего не будет. Не отдадут. Заряды (точнее. ЯВУ) им нужны и как гарантия от нападения США, и как средство политико-экономического шантажа (без ЯО Северная Корея - совсем уж нечто вроде Мозамбика), и как средство внутриполитическое, гарантия того, что народ, несмотря на хронически пустое брюхо, нальётся законной патриотической гордостью и поймёт, с какой радости он мёр с голоду. И вот тут то и гарантия того, что переговоры зайдут в тупик. Американская сторона не согласится платить выкуп Пхеньяну, если тот не пойдёт на сдачу ядерного оружия. А Пхеньян его не сдаст, считая, что политические потери от денуклеаризации перевешивают любые экономические приобретения. Самое смешное, что обе стороны правы. Однако пока по ряду причин (американские выборы - самая важная из них) обеим сторонам нужна видимость движения. Вот оно и будет изображаться.
Jun. 8th, 2007
01:46 pm - а табачок врозь...
Jun. 2nd, 2007
09:22 am - утром деньги, вечером стулья...
Замечания и вопросы, которые задал пользователь
Итак, американское правительство устами Кристофера Хилла провозгласило, что северокорейцы получают обратно те деньги, которые американские финансовые органы объявили грязными, заработанным за счёт продажи наркотиков и прочего. Речь формально идёт о сравнительно небольшой сумме на счетах сравнительно небольшого банка BDA. Основные СК авуары в других местах, но вопрос принципиален, так как случай с 25 миллионами на счетах BDA создаёт прецедент. Сейчас в банковском мире к северокорейским деньгам все боятся прикасаться, так как существует сформулированная Минфином (Department of the Treasury) однозначная позиция: любой банк, который с этими деньгами свяжется, автоматом попадает под подозрение как соучастник отмывания грязных денег, и в таковом качестве теряет возможность проводить полноценные корреспондентские операции с американскими банками. Поскольку через американские банки крутится очень много операций - потеря возможности таковые проводить является для любого банка серьезной угрозой.
В четверг был на приёме, где обсуждался и этот вопрос, и где был высокопоставленный представитель одной знаменитой банковской державы (в честь него, собственно, ужин и давали). Он "неофициально" заметил (понятно, что это - фигура речи такая, ибо трудно быть "неофициальным" в присутствиии десятка послов), что банки его страны к деньгам BDA "не притронутся не только рукой - даже длинным шестом". Один из "малых" послов спросил: "Как же так, ведь последние американские заявления подразумевают, что деньги - чистые". Представитель сей державы заметил, что банки ныне пошли пуганные (у них был там крупный, на весь мир, скандал пару лет назад), и посему слово "подразумевать" (implicit в оригинале), для них ничего не значит. Им "нужна бумага, самая официальная, с печатью, и несколькими подписями, лучше - от имени Конгресса США, которая бы заявляла, что деньги чистые".
Вчера я говорил с американским специалистом по СК делам, и поинтересовался, кто же может снять заклятие, висящее над этими деньгами. Он сказал, что заявление насчёт Act of Congress - преувеличение, хватит и официального заявления того же самого Минфина (Department of the Treasury ). Однако Минфин такого заявления не сделает, себя дезавуировать не будет - хотя мой собеседник, известный анти-бушист, отчасти даже симпатизирующий Пхеньяну (насколько это в принципе возможно для порядочного и психически нормального человека), заметил, что с самого начала все обвинения минфиновцев опирались на достаточно хлипкую основу.
Тут большую роль играет и внутренняя проблематика. Хилл и его умеренный курс пока возобладали, но это - позиция меньшинства. Подвинуть другие секторы бюрократии ему, при всей его харизме и уме, не под силу. Даже если бы примирительная позиция пользовалась бы бОльшей популярностью в Вашингтоне, Минфин всё равно не горел бы желанием признать, что его ранние обвинения были необоснованными (или, как вариант, что он готов колебаться вместе с линией). А тут, вдобавок, и всё соглашение от 13 февраля воспринимается, скажем так, неоднозначно...
