Случайные заметки Андрея Ланькова

04:03 pm - конь на четырёх ногах - и то спотыкается (@ народная мудрость)

На основании пары текстов подготовил вот такие вот соображения по поводу недавних событий. В данной форме - для ЖЖ.

Как известно, последние год-полтора на Корейском полуострове выдались на редкость бурными (по крайней мере постольку, поскольку речь идёт о межкорейских отношениях).

Причина кризиса вполне ясна: северокорейские дипломаты в очередной раз разыграли свою обычную комбинацию, к которой они прибегают, когда подозревают, что существуют возможности получения дополнительной экономической помощи и политических уступок или же когда недовольны поведением своих иностранных партнёров. Комбинация  проводится в три этапа. На первом этапе Пхеньян начинает нагнетать напряжённость, изо всех сил создавая очередной «опасный кризис на Корейском полуострове». В ход идут воинственные заявления, пуски ракет, а в последнее время – и ядерные взрывы. Когда напряжённость достигает такого уровня, что все заинтересованные стороны начинают испытывать нервозность, Пхеньян предлагает начать переговоры. В ходе этих переговоров он старается добиться максимальных уступок, которые, по сути, являются компенсацией за согласие Пхеньяна более не создавать проблем и восстановить тот status quo, который существовал до начала кризиса, самим же Пхеньяном и созданным.

Я не хочу быть моралистом (в конце концов, вся дипломатия – это, по определению, «путь обмана»), и не могу не выразить восхищения тем блеском, с которым все эти комбинации разыгрывались. Однако не исключено, что на этот раз северокорейцы промахнулись.

Вообще-то, в сложившейся ситуации сама по себе идея использовать традиционную тактику была, возможно, и здравой. Проблема заключалась в том, что, во-первых, на стадии нагнетания напряжённости северокорейцы существенно переиграли, а во-вторых, уступки, на которые они пошли, оказались слишком поспешными. Иначе говоря, сначала в Пхеньяне с излишней яростью нагнетали напряжённость, а потом с излишней поспешностью пошли на попятный.

В результате проблемы, как представляется, создались и в отношениях с Вашингтоном, и в отношениях с Сеулом.

( кому интересно - читайт дальше (много букофф) )

12:45 pm - 90 секунд, полёт нормальный, системы работают штатно

Итак, появились сообщения о том, что США готовы вести двухсторонние переговоры с Северной Кореей.Представитель госдепартамента заявил самым официальным образом: "There's a consensus that we're prepared to engage North Korea bilaterally as a means to accomplish our long-term objectives". Таким образом, американцы отказались от своей старой позиции, согласно которой они были готовы вести переговоры только в многостороннем формате.

Этого, собственно, Пхеньян и добивался (для начала). Само существование шестисторонки было для него некоторым препятствием, так как затрудняло игру на противоречиях держав - ведь приходилось иметь дело с якобы "единым фронтом мировой общественности". Теперь у северокорейских дипломатов будут все условия для того, чтобы проявить своё мастерство в деле манипулирования куда более сильными соседями (они это очень даже умеют).

В новости нет ничего неожиданного. Однако для России новость несколько печальная (хотя и вполне предсказуемая). Отказ от многостороннего формата означает, что Москва оказывается за бортом. Я подробнее писал об этом здесь (правда, при чтении старого постинга надо помнить, что в новой ситуации снизилась вероятность возрождения шестисторонки или иных многосторонних переговоров).

Ну и под конец, не удержусь от замечания из разряда - "а я что говорил?" Там, в последнем абзаце постинга полугодовой давности (написан до запусков ракет, до испытаний) описано, как всё будет. Так в итоге и получилось - только распространением пугать стали как-то несерьёзно (Бирма). Посему рискну ещё попророчествовать. Двухсторонние переговоры с  США начнутся в ближайшие месяцы. США возобновят поставки гуманитарной помощи и нефти. В более далёкой перспективе возможно и воставновление KEDO (в новой упаковке), хотя за это не поручусь - надо будет смотреть как пойдут переговоры. В общем, ожидается очередная победа чучхейской дипломатии (без шуток).

03:24 pm - мы мирные люди, но...

Итак, заявлено, что супер-пупер комплексы С-400 будут беречь покой Владивостока и Хабаровска от северокорейских ракет. Начальник Генштаба так сказал. Ну, как реагировать, не знаю.

Дело в том, что  практически невозможно представить военно-политическую ситуацию, при которой северокорейские ракеты будут умышленно запущены по целям на территории РФ. С бOльшим успехом С-400 можно разворачивать для защиты от вторжения инопланетян. Это не означает, что пхеньянские ракетные игры выгодны России - расползание ЯО и ракетных технологий не может быть выгодно одной из стран, которые в соответствии ДНЯО обладают официально признанной монополией на ядрён-батон. ИМХО, оно вообще никому не выгодно, но пятёрке стран-монополистов - в первую очередь.

Однако прямой опасности для России от северокорейских ракет нет. Да, северокорейский плутоний и северокорейские технологии производства ЯО могут со временем оказаться у сил, которые Россию на дух не переносят. Да, корейские ракетчики могут запросто поделиться знаниями с инженерами из стран, которым Россия не сильно нравится. Да, создаётся опасный прецедент. Да, конфронтация в данном регионе никому не нужна. Но вот угрозы целенаправленной атаки на объекты на территории РФ со стороны КНДР нет. Пхеньян спокойно создаст проблемы Москве, если это будет ему выгодно, но речь идёт о косвенных проблемах (некоторые из которых - но не все - поименованы выше).  Максимум того, что Пхеньян может сознательно сделать напрямую против России  - это возобновить всякую нелегальную коммерцию на территории РФ (доллары фальшивые, или там героин, или панты), которую они прикрыли почти десятилетие назад – впрочем, ИМХО и до этого едва ли дойдёт.

Конечно, возможна атака случайная (шальная ракета, так сказать), но какова вероятность такого ЧП? Стоит ли разворачивать сильно недешёвые системы против крайне маловероятной угрозы?

Однако автор считает, что просто так на таком уровне ничего не говорят (то есть, конечно, всякое бывает - но редко). Посему в голову приходит единственное рациональное объяснение: ракеты  разворачивают не против КНДР, а против куда более вероятных противников. Но этих противников, которые официально таковыми не считаются, лучше бы не злить. В Пекине живут люди нервные, а Вашингтоне - обидчивые (или наоборот - не в том суть). Посему и помянули КНДР всуе, ешё раз  использовав её в качестве международного мальчика для битья. Всем ясно - раз они там такие злые, то надо от них обороняться. Как же от таких патентованных злодеев не обороняться-то? А наши ближние и дальние соседи - при чём тут они? Всем же очевидно, что совсем-совсем не при чём!

08:51 pm - в Сеуле всё спокойно (опять) / и в Пхеньяне тоже

Ну что же, можно вздохнуть с облегчением. Некоторое время назад, в мае и июне, казалось, что ситуация на богоспасаемом полуострове (Корейском, конечно) становится отчасти нештатной, однако в последний месяц всё опять пошло по привычной и предсказуемой колее. Впрочем, и раньше общая линия была вполне ясна (о чём я писал здесь, здесь, здесь, здесь и ещё много где).

Итак, что же у нас произошло. В начале этого года, как известно, в Белом Доме появился новый (не совсем белый) хозяин. Администрация Обамы, в целом, была изначально настроена на дальнейшие переговоры с Пхеньяном и на выплату Северной Корее некоторых отступных. Однако были основания думать, что в общем и целом  особого интереса КНДР у нового американского руководства не вызывает, и посему платить будут со скрипом и мало.

Чтобы не допустить такого поворота событий, северокорейские дипломаты в очередной раз воспользовались тактикой, которую когда-то (в мягкой форме) отработали на СССР и Китае, а в последние пару десятилетий регулярно и успешно применяют к США и Южной Корее. Тактика эта, скажем так, трёхтактная. Первый – создаётся кризис и всячески нагнетается напряжённость (пуски ракет, ядерные испытания, заявления о том, что «Сеул превратится в море огня» и проч.). Когда напряжённость достигает требуемого уровня, и когда иностранные газеты каждую неделю пишут о том, что, дескать, «Корейский полуостров баллансирует на грани войны» (южнокорейские газеты такого не пишут – к такому стилю дипломатии все давно привыкли), Пхеньяном проводится плановый переход ко второму этапу, и начинаются переговоры. Поскольку геморрой не нужен никому,  на переговоры идут. В ходе переговоров выдавливаются уступки, которые являются оплатой за то, что Пхеньян восстанавливает ту ситуацию, что существовавала до начала им же созданного кризиса. Вообще - блестящая комбинация.

Мы видели это в 1992-94 гг., видели в 2006-07 гг, увидели опять в этом году. Пуски ракет и очередной ядерный взрыв были достаточно стандартными мероприятиями Первого этапа. Однако кое-что было действительно необычным. Во-первых, интенсивность нагнетания напряжённости была слишком уж велика. Во-вторых, повод для подобных мероприятий был, скажем так, не самый серьёзный. Конечно, всякие господа из правительства Ли Мён-бака несколько раз высказались о пхеньянском режиме нелицеприятно (хотя, скажем честно, эти их высказывания были много мягче тех тирад, которыми более-менее ежедневно обрушиваются на сеульский режим пхеньянские издания). Конечно, Сеул заявил (ИМХО, совершенно зря), что не будет расширять односторонюю помощь. Но при этом – вопреки тому, что иногда можно прочесть – администрация Ли Мён-бака не ставила под сомнение сохранение того уровня помощи, который был достигнут к концу 2007 г. То есть, позиция официального Юга была примерно такой: «То, что даём – будет давать и дальше. А вот увеличивать объёмов не будем». Позиция для Пхеньяна неприятная, но не катастрофическая. Тоже и с США. Понятно было, что Буш, столкнувшись с целой серией внешнеполитических фиаско, был готов на многое, чтобы как-то утихомирить Пхеньян, а Обама Северной Кореей особо не интересовался. Неприятно – и, возможно, даже вполне себе основание для того, чтобы разыграть обычную комбинацию. Но не с такой же интенсивностью?! Всё это – не настолько серьёзные проблемы, чтобы ломать стулья с тем остервенением, которое мы наблюдали в марте-июне. Короче говоря, работали пхеньянские дипломаты по знакомому и отработанному сценарию, но с каким-то пафосным надрывом. Переигрывали-с... Это заставляло многих подозревать, что в дело вмешались какие-то внутриполитические факторы. Оно, действительно, на то похоже.

 Однако  сейчас всё, кажется, возвращается на круги своя. Пхеньян сейчас делает миролюбивые жесты с такой же интенсивностью, с какой недавно делал жесты совсем противоположного характера. Нет особых сомнений в том, что скоро начнутся переговоры, причём, почти наверняка, двусторонние, американо-северокорейские.

Чего Север хочет – увидим. Требование-максимум – это, конечно, признание ядерного статуса, но это ему в сколь-либо обозримом будущем явно не светит. Из более реалистичных дипломатических требований – установление дип.отношений с США. По части денег (а из-за них, в основном, и был весь этот гам) – потребуют, полагаю, реакторов на лёгкой воде, поставок мазута и вообще восстановления покойного (по американской вине) КЕДО, пусть и под другим именем. Ну и наличка, конечно – как же без налички? В обмен КНДР может пойти на частичный демонтаж существующего ядерного комплекса (я здесь писал, почему для северокорейской стороны это вполне приемлимо), и на какие-то гарантии нераспространения. Могут быть и туманные обещания разоружиться когда-нибудь.

Ну и слава богу.

03:43 pm - Клиент дозрел? (пока кажется, что нет)

Я не слишком комментирую ядерные новости в данном ЖЖ – не считаю их ни особо интересными, ни особо важными. Этакая дипломатическая мыльная опера на 500 серий, 25 лет в эфире. Однако общее направление имеет смысл отслеживать, и сейчас, кажется, наметился интересный поворот. Впрочем, его трудно назвать неожиданным - его предсказывали неоднократно и многие (в том числе и я).

Дело в том, что основа СК дипломатии – это повторение одного и того же цикла. Сначала устраивается кризис  и максимально нагнетается напряжённость. Потом выбиваются уступки под смягчение напряженности. Если уступки кажутся недостаточными или же если другая сторона начинает  мухлевать и уворачиваться, то вновь организуется небольшой кризис.  Схема использовалась неоднократно и всегда работала великолепно.

И вот сейчас, кажется, в Пхеньяне решили, что «клиент дозрел» и посему пора от стадии №1 (нагнетание напряжённости путём ядерных взрывов и ракетных пусков) потихоньку переходить к стадии  №2 (ведение переговоров с целью получения максимальных уступок).  Уже с начала июля пошли активные зондажи по поводу возможных переговоров с США. Сначала северяне использовали закрытые каналы, а в последнюю неделю вышли с этой идеей и открыто.  Сначала представитель КНДР в ООН заявил, что, мол, неплохо было бы пообщаться, а только что в печати появились сообщения о том, что и северокорейский МИД заявил:  шестисторонние переговоры, конечно же,  мертвы, но вот в другом формате поговорить было бы неплохо. Короче, в Пхеньяне требуют переговоров.

Пойдут ли на это американцы – другой вопрос. Сигналы противоречивые, но моё ИМХО такое: пойдут, но медленно и без особого энтузиазма (в первую очередь потому, что после всех последних событий мало кто в США верит в принципиальную возможность отказа КНДР от ядерного оружия, а говорить с КНДР в Вашингтоне готовы только постольку, поскольку речь идёт об этом отказе). Однако если американцы будут двигаться слишком уж медленно, или не будут двигаться вовсе, или не проявят должной готовности идти на уступки, Пхеньян сбацает ещё какой-нибудь кризис, для убедительности.  Могут, например, устроить пальбу на морской границе, отправив туда на верное утопление пару старых катеров (а что – дети тех, кто страной  правит, в армии не служат). Могут и ещё что-нибудь выдумать.

Показательно, однако, и решение Пхеньяна отказаться от шестисторонки (отсюда МИДовское замечание по поводу желательности «нового формата»). Идея понятна: для  Пхеньяна лучше параллельно вести серию односторонних переговоров – отдельно с Пекином, отдельно с Сеулом, отдельно с Вашингтоном (что до Москвы и Токио, то им вообще мало что при таком раскладе светит). Так проще играть на их противоречиях.

Ну и в заключение – в новом раскладе место для России, которое было скромным  и в старые времена, как-то вовсе не просматривается. Впрочем, поживём-увидим.

08:28 pm - без поллитры не разберёшься...

Что-то в последнее время я ЖЖ несколько подзабросил. Не до того, увы. Ну ладно, может, со временем и вернусь к почти прежней активности. Однако сейчас, вдохновлённый вот этим вот ехидным постингом коллеги Штефана, решил просто повторить свой старый, почти двухлетней давности, постинг о международно-правовых парадоксах Корейской войны (кое-что дописал). 


***

С точки зрения формально правовой, корейский конфликт 1950-53 гг. был явлением достаточно уникальным. Завершить его как обычную войну, то есть простым подписанием "мирного договора", невозможно. Мирный договор, по определению, является документом, который прекращает состояние войны, а такового состояния в Корее, с формальной точки зрения, никогда и не было. Воевать, конечно, воевали, угробили то ли два, то ли три миллиона человек, а вот "войны" в международно-правовом смысле там всё равно не было.

Имеет смысл кратко разобрать ситуацию по пунктам, так, как она выглядела с точки зрения четырёх основных участников корейской потасовки 1950-53 гг. - Северной Кореи, Южной Кореи, Китая и США.

С точки зрения Северной Кореи, Корейская война никакой войной, т.е. международным конфликтом, не являлась. В соответствии с северокорейской конституцией, принятой в 1948 году, на всей территории Корейского полуострова от тайги Пэктусана и до острова Чеджудо существовала одна и только одна законная власть - правительство Корейской Народной Демократической Республики. Любопытно, что до 1972 года столицей КНДР официально считался город Сеул, в то время как Пхеньян был не более чем временным местопребыванием центральных государственных учреждений КНДР, походной ставкой, так сказать. В соответствии с этой точкой зрения южная часть страны находилась под американской оккупацией. Оккупанты создали там свой марионеточный режим, который, с точки зрения КНДР, представлял только сам себя, или, если пользоваться более современным языком, являлся "террористическим бандформированием". С этой точки зрения, война в Корее была не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка в южных провинциях КНДР". Естественно, войной это не объявляли ведь, повторяю, с официальной точки зрения КНДР, вооружённые силы Юга ("Национальная Армия") являлись не более чем "бандформированием".

С точки зрения Южной Кореи, ситуация выглядела абсолютно аналогично. Южнокорейская конституция 1948 года также считала, что на всей территории Корейского полуострова существует лишь одна законная власть, каковой, конечно же, считалось правительство Республики Корея. Официально подразумевалось, что в северных провинциях страны вспыхнул антигосударственный мятеж, в результате которого власть там захватила террористическая организация, именующая себя "правительством Корейской Народной Демократической Республики" и имеющая в своём распоряжении бандформирования, известные как "Корейская Народная Армия". С этой точки зрения, война против Северной Кореи была, как вы уже догадываетесь, не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка и ликвидацией бандформирований в северных провинциях Республики Корея".

С Соединёнными Штатами дела обстоят ещё интереснее. Формально говоря, США просто не принимали участия в Корейской войне как таковой. Дело в том, что американские части, воевавшие в Корее в 1950-53 гг. с формально-правовой точки зрения, являлись не частями американской армии, а частями "войск ООН". Поскольку советский представитель бойкотировал заседание Совета Безопасности и соответственно не использовал право вето, действовавшие в Корее войска получили благословение Организации Объединённых Наций и стали именоваться силами ООН, хотя на практике их ороганизация была "поручена" США (резолюция 84(V) от 7 июля 1950). И соответственно, американские войска представляли именно эту почтенную организацию, а никак не правительство США. С официальной точки зрения, американское правительство всего лишь покорно выполнило волю высшей международной организации, которая пожелала, чтобы американцы выделили свой контингент для "операции по восстановлению мира и конституционного порядка на Корейском полуострове". Ну как тут было отказать?

КНР тоже в войне никоим образом не участвовала, так как китайские части, которые спасли северокорейское правительство от полного разгрома в ноябре 1950 г. (а потом взяли на себя фактически всё ведение боевых действий в Корее) не являлись частями Народно-освободительной Армии Китая. Они были "китайскими народными добровольцами", т.е. лицами китайской национальности, которым вдруг пришла в голову мысль отправиться помочь сражающемуся корейскому народу. Обычно как то так совпадало, что эта мысль приходила в голову одновременно всему личному составу той или иной китайской воинской части или соединения, после чего добровольцы целыми дивизиями и корпусами, которые чисто случайно совпадали с дивизиями и корпусами китайской армии, переходили корейскую границу и отправлялись оказывать помощь в восстановлении на Корейском полуострове (или хотя бы на его части) конституционного порядка. Однако повторяю, китайское правительство официально к этому порыву народного энтузиазма отношения не имело. Оно просто не могло такому энтузиазму сопротивляться.

Ситуацию дополнительно осложняет и то обстоятельство, что Соглашение о перемирии 27 июля 1953 года подписали представители только трёх сторон. Южная Корея этого соглашения не подписывала - формально потому, что такое соглашение признавало право "дудаевских кимирсеновских бандформирований" на существование, и даже на контроль над северной частью страны (реальные мотивы там были иными - но не о том сейчас речь).

Такая вот ситуация — так кому и с кем теперь прикажете подписывать мирный договор? Ну ладно, юристы разберутся, у них работа такая. Но ситуация всё-таки, весьма и весьма забавная.

12:52 pm - по поводу последних новостей

 И дрогнули корейские горы. И загудела земля. И издала она стон утробный: "Эй, ты-ы-ы-ы, там, в Белом Доме-е-е-е-е-е!!! Дай денег!!!"

08:31 pm - заправлены в планшеты космические карты...

На выходных написал текст "про ракеты" для одного российского журнала. Редакция попросила переписать - их в связи с ракетами интересует немного другое, так что первоначальный текст отправился в "Сеульский вестник - и сюда.

Итак, на северокорейском полигоне, что находится на побережье Японского моря, заканчивается подготовка к пуску северокорейской ракеты. Впрочем, секрета из подготовки запуску в КНДР не делается – официально объявлено, что он произойдёт в апреле.

Соответственно нарастает напряжённость. Госсекретарь США Клинтон в интервью телеканалу «Фокс» сказала, что запуск будет нарушением резолюций Совета Безопасности ООН и повлечёт за собой «определённые акции» со стороны США (она напрямую заявила, что помощь Северной Корее будет прекращена). Японское правительство реагирует на планы Пхеньяна особо болезненно – заявлено о приведении в повышенную готовность сил ПВО и ПРО, причём делается всё, чтобы максимально нагнетать напряжённость..

В Пхеньяне, конечно же, всё мероприятие описывается как подготовка к запуску искусственного спутника Земли, часть программы «мирного освоения космоса». Пхеньян даже отправил все необходимые заявки  в международные организации, занимающиеся контролем над запусками спутников. «Нодон синмун», главная  северокорейская газета, на днях выступила с инвективами в адрес злобных империалистов и их пособников, которые, дескать, только и мечтают о том, как бы отнять у корейских детей возможность осуществить их давнюю мечту...  стать космонавтами.

( кому интересно - читать дальше )

Тем, кто интересуется ракетной темой. крайне рекомендую читать пользователя mininuke Много и интересно.


</lj>

05:56 pm - из дальних странствий возвратясь...

Вернулся после месяца странствий по планете, и для начала зашёл в ЖЖ. И увидел там в ленте интересный и важный постинг Константина Асмолова (т.е.makkawity) на интересующую и меня тему. И решил выложить его тут, с некоторыми сокращениями и со своими коментариями. Оригинал постинга Мои комментарии - обучным шрифтом, текст makkawity - курсивом.

Задал себе вопрос - с чего это Северная Корея ТАК «сдалась» американцам?

И меня это весьма интересует. И вот что я на эту тему думаю (не просто думаю, а думаю после двух недель активного общения в г. Вашингтоне).


Запасов полезных ископаемых, как в Иране или Ираке, в Северной Корее нет, и потому она не особо интересна как источник ценного сырья, которое надо взять под контроль. Угроза распространения ядерного оружия, конечно, важна, но с учетом повышенного внимания к КНДР со стороны спецслужб ведущих держав и ряда других факторов, пресловутым «международным террористам», коли они решат обзавестись ядерным оружием, куда удобнее действовать, скажем, в Пакистане: там и ядерных зарядов побольше, и уровень коррупции выше, и с установлением контактов гораздо меньше проблем.

Ну, во первых, и Пакистан вниманием не обделён. Разница в том, чтов Пакистане на правительство не очень хотят давить, так как в результате его краха к власти (и к контролю за ЯО) придут совсем уж отморозки.

Во-вторых, главным вопросом, который волнует США, является именно ЯО. Фактически их в Северной Корее почти ничего больше и не волнует. С ЯО связано сущестовование двух потенциальных угроз. Первая - возможность ухода ядерных технологий и расщепляющихся материалов к террористам и/или силам, у которых имеется особый зуб на США и/или Израиль. Вторая проблема - создание прецедента (следует напомнить, что - в отличие от США - ни Индия, ни Пакистан Договора о нераспространении никогда не подписывали, и своих ядерных амбиций никогда не скрывали). Сейчас беспокойство на эту, вторую, тему несколько снизилось, но полностью не исчезло. Многие по-прежнему боятся, что ядерная Северная Корея своим существованием увеличивает шансы на появление ядерной Японии, ядерной Южной Кореи, ядерного Тайваня. Понятно, что США расползания ЯО по планете не хотят, исходя при этом как из соображений международной стабильности и собственной безопасности, так и из понятного желания сохранить небольшие размеры ядерного клуба, члены которого являются этакой международной стратегической элитой.


Важный элемент стратегии – использование ситуации в КНДР как оправдание действий, на деле направленных против КНР или РФ, либо создание на их границах «зоны контролируемой нестабильности». Однако, если Китай и Россия перестанут быть стратегическими противниками США, не будет нужды поддерживать нестабильность на их границах, и стратегическое значение Корейского полуострова как плацдарма уменьшится.

Насчёт «зоны контролируемой нестабильности» - не согласен, нестабильность в Восточной Азии США не нужна. А вот насчёт использования Северной Кореи как удобного предлога для действий, направленных против Китая и, в меньшей степени, против РФ  - с этим  трудно спорить. Без северокорейских ракет американским военным было бы трудно получать финансирование на развитие систем ПРО, но понятно, что ПРО создаётся с надеждой на радикальное изменение стратегического балланса в отношениях с Китаем и РФ.


Остается чистой воды идеология, но если допустить определенное переформатирование образа и перестать воспринимать Северную Корею как коммунистическое государство, которым она давно не является, то можно отказаться и от взгляда на пхеньянский режим как на «воплощение Зла», каковое должно быть уничтожено любыми способами.

Во-первых, не коммунизм как таковой идеологически волнует, а запредельно свирепая диктатура, каковой Северная Корея, объективно говоря, и является. Но я бы не стал переоценивать значение этого фактора. Если бы не ЯО и не географическое положение, то Ким Чен Ир мог бы совсем ополпотиться - и никто, кроме узкого  круга политических активистов, этого  бы и не заметил.


Особенно в ситуации, когда у Америки хватает внутренних проблем, и лишних сил, ресурсов и денег уже не столько. Тем более что практика «исправления» ситуации за счет «маленькой победоносной войны», к которой администрация Буша прибегала в Афганистане и Ираке в целом себя не оправдала: место старых проблем заняли новые, а имидж США оказался подмоченным.  Поэтому я не исключаю усиления тенденции, при которой на фоне общих проблем на Северную Корею в США просто махнут рукой и оставят ее в покое: живут себе как-то и пусть живут, главное – чтобы не создавали лишних проблем Америке. А что там творится внутри, уже не наше дело. Если «загнанная в угол мышь кусает кошку», может, стоит выпустить мышь из угла и дать ей забиться в нору, где она будет тихо сидеть, не мозолить глаза и, тем более, не кусаться.

А вот здесь Константин как в воду глядел. Именно об этом мне в последние дни в Штатах и говорили. В системе приоритетов администрации Обамы значение Северной Кореи резко снижается. Не до неё.

Правда, есть тут одно полновесное "но". Северная Корея как раз меньше всего хочет, чтобы её "оставили в покое", так как это означает потерю американской помощи , которая с прошлого года опять пошла туда в заметных количествах, и сокращение пространства для дипломатического маневра. Поэтому им как раз надо "мозолить глаза" и "кусаться". Поэтому, как только в Пхеньяне увидят, что им не уделяют должного внимания, они начнут вести себя максимально провокационно. Первый шаг - запуск ракеты. Второй, ИМХО, новое испытание ядерного заряда. Третий - распространение слухов о том, что технология идёт на Ближний Восток. Давление будет наращиваться, пока американцы не согласятся на компромисс (а они согласятся - куда ж им деваться-то?)

10:14 pm - по манежу конница идёт, за собою тянет бронепоезд

На некоторое время оказался рядом с компьютером, и с парой часов свободного времени. Посему – кое-какие соображения по поводу одного надвигающегося события – пуска ракеты. Скорее всего, в ближайшие дни или недели КНДР проведёт испытания  ракеты, которую, скорее всего, объявят исследовательской и выводящей на орбиту в спутник (не исключено, что она и будет таковой – разница между боевыми и небоевыми ракетами непринципиальна). Напряжённость по поводу запуска нагнетают примерно так же, как в конце весны 2006 г., делая всё возможное, чтобы средства радиотехнической разведки ближних и дальних соседей заранее заметили и ракету на стартовом столе и вообще всю предпусковую суету.

Причина – попытка привлечь внимание. Дело в том, что новая администрация явно собирается Северную Корею задвинуть – не до неё сейчас. Экономика горит (кстати сказать, у нас тут 1 доллар уже 1500 вон стоит, т.е. корейские заработки за полгода ужались в долларовом выражении в полтора раза). В Ираке чёрти что, да и в Афганистане – всё веселее. В Вашингтоне все говорят, что в списке приоритетов Обамы Северная Корея (точнее, северокорейская ядерная проблема – ничего больше США там особо не интересует) будет отодвинута на второй или даже третий план.  Характерно, что произошёл раздел постов – отныне должность представителя на шестисторонних переговорах (им сейчас стал Stephen Bosworth) отделена от куда более престижной должности зам. Госсекретаря по Восточной Азии.

Однако КНДР хочет, чтобы переговоры шли. Это отчасти вызвано необходимостью получать американскую помощь, а отчасти – попытками маневрировать между США и Китаем. Для этого следует веско напомнить, что КНДР вообще-то существует, и является «проблемой» (ничуть не хуже, чем какой-нибудь там Иран)! Запуск ракеты – лучший способ это сделать без особого риска, ведь понятно, что всё ограничится словесным осуждением. Если не подействует – посмотрим, не исключаю и второй ядерный взрыв. Такая стратегия срабатывала неоднократно, в том числе и в  2006 г. Тогда после пуска ракеты и ядерных испытаний США резко смягчили свою позицию, пойдя на весомые уступки. Вот и сейчас северяне используют тот же проверенный приём, творчески сочетая относительно (по их меркам) дружелюбные демарши в отношении США с демонстративной подготовкой к запуску ракеты.

05:44 pm - мимоходом

Кому интересны северокорейские дела и кто читает по-английски - могут сходить по ссылке. Там - обзор позиций держав по северокорейскому вопросу.

Позиции примерно такие: 
* Американцам всё по фигу кроме ЯО;
* Китайцы готовы влезть в случае хаоса - но очень этого не хотят;
* Южная Корея не готова тратиться на объединение и раздумывает, не послать ли нищих соплеменников куда подальше;
* Россия с Японией значат мало;
* Евросоюз не значит ничего; 
* Правозащитники никому не интересны.

Даю ссылку, потому что первые две трети текста (до того места, где начинаются расуждения по помощи) полностью совпадают с моим видением ситуации. Я даже сам подумывал, чтобы что-то такое написать.

08:51 pm - градирней больше, градирней меньше

03:04 pm - понизили, однако

В очередном, июльско-августовском, номере Foreign Affairs (кто не знает - главный западный журнал по вопросам международной политики) появилась статья Кондолизы Райс. Именуется "Rethinking the National Interest, American Realism for a New World". Обычная статья дипломатического харатера, министры такие статьи всегда пишут, но есть в ней одна забавная особенность. Япония и Австралия названы там "союзниками", а Корея - "стратегическим партнёром". Сделано это аккуратно, без педалирования. Но смысл ясен - такие статьи и надо читать в основном из-за подтекстов. Цитаты оттуда

"We enjoy a strong, democratic alliance with Australia, with key states in Southeast Asia… and with Japan—an economic giant that is emerging as a 'normal' state, capable of working to secure and spread our values both in Asia and beyond." 

"South Korea ... too, has become a global partner whose history can boast an inspiring journey from poverty and dictatorship to democracy and prosperity"

То, о чём я уже не раз говорил. В американском истэблишменте нарастают сомнения в том, что дальнейшее военное присутствие в Южной Корее имеет смысл. Дружить Сеулу и Вашингтону сейчас имеет смысл только против Китая, а Китай в Сеуле угрозой не считают (ИМХО, зря). Посему ясно, что использовать базы в Корее для оказания давления на Китай США не смогут. С другой стороны, стратегическое присутствие в регионе обеспечивает Япония, у которой, в отличие от Кореи, нет никаких сомнений насчёт того, "откуда исходит угроза миру". Поживём-увидим, конечно, но я так полагаю, что численность американских войск на полуострове будет стремиться к нулю. Резкого вывода не будет, будут бесконечные сокращения.

03:22 pm - случайно к нам заходят корабли

Чудны дела твои, Господи... 21 мая ведущие северокорейские газеты "Нодон синмун" и "Минчжу Чосон" (так сказать, пхеньянские аналоги "Правды" и "Известий" советских времён) дали на первой страницы материал об американских поставках продовольствия. Очень неожиданно. Обычно об иностранной продовольственной помощи они там не сообщают ничего. Единственное исключение, о котором я помню - маленькая (чисто символическая) поставка из России лет пять назад, один корабль в Вонсан. Но тогда в огласке была явная политическая нобходимость.

Почему Любимый Руководитель (и только он - слишком уж серьёзный вопрос и слишком беспрецедентный шаг) вдруг принял такое решение? Возможны два объяснения. В-первых, показать свой (реальный) дипломатический триумф. Во-вторых, успокоить народ в условиях явного ухудшения продовольственной ситуации, показать. что еда вот-вот будет. И тем не менее, столь широкая огласка кажется весьма любопытной.

10:02 pm - реактор

Я не очень-то отслеживаю всю историю с сирийско-северокорейским реактором. Понятно одно: если северяне действительно занимались подобными вещами (а мне это кажется всё более вероятным), то они совершили большую ошибку - видимо, не оценив толком, насколько острым вопросом для США является возможное появление ЯО в непосредственной близости от Израиля. Короче говоря - если это правда, то Пхеньян сильно лажанулся (чего с ним обычно не бывает - реальную ситуацию эти ребята секут очень хорошо, несмотря на своё пристрастие к пропагандистским пиар-истерикам). 

Впрочем, не лезу в эти вопросы, и мнения относительно достоверности обвинений не высказываю. В любом случае, в Сети появилось официальное видео. Ясно одно: если всё это будет воспринято американской публикой как правда, впереди - серьёзные проблемы ждут всех. Решению вопросов грядущий скандал способствовать в любом случае не будет, а вот головной боли хватит всем.

Адрес видео (по-английски)

http://www.veoh.com/videos/v7050611ztAGtFDJ&source=embedVideo

10:59 am - американо-армейское...

Прошёл шум, вызванный сообщениями, что в связи с приходом к власти "проамериканского" Ли Мён-бака,  идущее сокращение американских войск будет приостановлено. Сообщения эти не подтвердились, как, впрочем, и следовало ожидать. К концу года очередное сокращение будет завершено и численность группировки составит плановые 25 тыс.

Немного истории. К концу Корейской войны численность американских войск в Корее составила 400 тыс. После войны начался вывод войск, и к 1959 г. численность снизилась до 50 тыс. военнослужащих. На этом уровне она оставалась десять лет, но после рейда северокорейского спецназа на Голубой Дом в 1968 г. и захвата "Пуэбло", численность войск была  увеличено до 62 тыс. - послевоенный максимум, достигнутый в 1969 г. Потом, под влиянием разгрома во Вьетнаме, войска вообще чуть не вывели, но передумали, и в конце концов к 1980 г. их численность стабилизировалась на уровне 43 тыс. Потом, после 1988 г., опять начались сокращения, в середине 90-х было 37 тыс., а к концу 2008 г. будет, как ожидается, 25 тыс. служивых.

Моё ИМХО - постепенный вывод войск продолжится. Хотя сами корейцы этого обстоятельства толком не  осознали, по сравнению со временами Холодной войны стратегическое значение Кореи заметно снизилось. Вести наземную войну с Китаем никто не собирается, а для прочих упражнений в американо-китайской имперской фаллометрии американцам вполне хватает баз в Японии и на Гуаме. Кроме того, очевидно, что Сеул не хочет лезть в американо-китайское бодание по поводу Тайваня, и в случае такого бодания  использовать базы на своей территории американцам, скоре всего, не даст, а это обстоятельство в глазах американцев заметно снижает ценость Южной Кореи как союзника. Отношение к американскому присутствию в Корее, в отличие от Японии, является умеренно-негативным (то есть есть и горячие сторонники, и неистовые противники такового присутствия, но в целом сейчас - слегка ниже нуля), так что держать войска в Корее достаточно дорого и нервозно. Посему рискну предположить, что после 2012 г., когда система оперативного контроля войсками в военное время, пока  единая, американо-южнокорейская, будет полностью разъединена, темп вывода войск ускорится. Лет через пятнадцать будут базы американских ВВС и ВМФ, какие-то склады, но сухопутных войск не будет. Если корейцы слегка поднажмут, то американцы уберут и базы со складами. Впроем, поживём-увидим. Решающий фактор - поведение Китая и восприятие оного поведения в Корее.

08:57 pm - sic transit gloria mundi

Чудны дела твои, господи... Я как-то писал, что "сеульские иностранцы" - публика специфическая, всякой твари по паре. Но чтоб такое... Обнаружилось, что Albert Hakim, один из главных персонажей памятного скандала "Иран-контрас", провёл свои последние годы в Корее, где с конца девяностых  и  до своей смерти в 2003 г. занимался обычным для иностранцев микро-бизнесом - держал частную школу английского языка в Инчхоне. 

Подробности - здесь

08:07 pm - без поллитры не разберёшься...

Последнее время, в связи с межкорейским саммитом в октябре, и вообще разговорами о "мирном режиме", опять начались размышления о международно-правовом урегулировании корейского конфликта. Вопрос этот весьма забавен, ибо, с точки зрения формально правовой, корейский конфликт 1950-53 гг. был явлением достаточно уникальным. Завершить его как обычную войну, то есть простым подписанием "мирного договора", невозможно. Мирный договор, по определению, является документом, который прекращает состояние войны, а такового состояния в Корее, с формальной точки зрения, никогда и не было. Воевать, конечно, воевали, угробили то ли два, то ли три миллиона человек, а вот "войны" в международно-правовом смысле там всё равно не было. 

Имеет смысл кратко разобрать ситуацию по пунктам, так, как она выглядела с точки зрения четырёх основных участников корейской потасовки 1950-53 гг. - Северной Кореи, Южной Кореи, Китая и США.

С точки зрения Северной Кореи, Корейская война никакой войной, т.е. международным конфликтом, не являлась. В соответствии с северокорейской конституцией, принятой в 1948 году, на всей территории Корейского полуострова от тайги Пэктусана и до острова Чеджудо существовала одна и только одна законная власть - правительство Корейской Народной Демократической Республики. Любопытно, что до 1972 года  столицей КНДР официально считался город Сеул, в то время как Пхеньян был не более чем временным местопребыванием центральных государственных учреждений КНДР, походной ставкой, так сказать. В соответствии с этой точкой зрения южная часть страны находилась под американской оккупацией. Оккупанты создали там свой марионеточный режим, который, с точки зрения КНДР, представлял только сам себя, или, если пользоваться более современным языком, являлся "террористическим бандформированием". С этой точки зрения, война в Корее была не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка в южных провинциях КНДР". Естественно, войной это не объявляли ведь, повторяю, с официальной точки зрения КНДР, вооружённые силы Юга ("Национальная Армия") являлись не более чем "бандформированием". 

С точки зрения Южной Кореи, ситуация выглядела абсолютно аналогично. Южнокорейская конституция 1948 года также считала, что на всей территории Корейского полуострова существует лишь одна законная власть, каковой, конечно же, считалось правительство Республики Корея. Официально подразумевалось, что в северных провинциях страны вспыхнул антигосударственный мятеж, в результате которого власть там захватила террористическая организация, именующая себя "правительством Корейской Народной Демократической Республики" и имеющая в своём распоряжении бандформирования, известные как "Корейская Народная Армия". С этой точки зрения, война против Северной Кореи была, как вы уже догадываетесь, не более чем "операцией по восстановлению законного конституционного порядка и ликвидацией бандформирований в северных провинциях Республики Корея".

С Соединёнными Штатами дела обстоят ещё интереснее. Формально говоря, США просто не принимали участия в Корейской войне как таковой. Дело в том, что американские части, воевавшие в Корее в 1950-53 гг. с формально-правовой точки зрения, являлись не частями американской армии, а частями "войск ООН". Поскольку советский представитель бойкотировал заседание Совета Безопасности и соответственно не использовал право вето, действовавшие в Корее войска получили благословение Организации Объединённых Наций  и стали именоваться силами ООН, хотя  на практике их ороганизация была "поручена" США (резолюция 84(V) от 7 июля 1950). И соответственно, американские войска представляли именно эту почтенную организацию, а никак не правительство США. С официальной точки зрения, американское правительство всего лишь покорно выполнило волю высшей международной организации, которая пожелала, чтобы американцы выделили свой контингент для "операции по восстановлению мира и конституционного порядка на Корейском полуострове". Ну как тут было отказать?

КНР тоже в войне никоим образом не участвовала, так как китайские части, которые спасли северокорейское правительство от полного разгрома в ноябре 1950 г. не являлись частями Народно-освободительной Армии Китая. Они были "китайскими народными добровольцами", т.е. лицами китайской национальности, которым вдруг пришла в голову мысль отправиться помочь сражающемуся корейскому народу. Обычно эта мысль приходила в голову одновременно всему личному составу той или иной китайской воинской части или соединения, после чего добровольцы целыми дивизиями и корпусами, которые чисто случайно совпадали с дивизиями и корпусами китайской армии, переходили корейскую границу и отправлялись оказывать помощь в восстановлении на Корейском полуострове (или хотя бы на его части) конституционного порядка. Однако повторяю, китайское правительство официально к этому порыву народного энтузиазма отношения не имело. Оно просто не могло такому энтузиазму сопротивляться.

Ситуацию дополнительно осложняет и то обстоятельство, что Соглашение о перемирии 27 июля 1953 года подписали представители только трёх сторон. Южная Корея этого соглашения не подписывала - формально потому, что такое соглашение признавало право "дудаевских кимирсеновских бандформирований" на существование, и даже на контроль над северной частью страны (реальные мотивы там были иными - но не о том сейчас речь).

Такая вот ситуация — так кому и с кем теперь подписывать мирный договор? Ну ладно, юристы разберутся, у них работа такая. Но ситуация всё-таки, весьма и весьма забавная. 

02:13 pm - предотлётное

М-да... Последняя неделя выдалась неожиданно сумбурной и хаотичной, а завтра улетаю в Европы на 10 дней. Почти ничего не смог сделать из того, что собирался...

В спешке и краткости пишу то, что думаю о сирийско-северокорейском ядерном скандале. Коротко пишу.

1) Полностью исключать правдивость информации я бы не стал, хотя в силу ряда причин в ней (правдивости) сомневаюсь. Но некоторая вероятность всё-таки есть.

2) Израиль давно беспокоится по поводу СК технологий, уже года три они уделяют этому определённое внимание, и это чувствуется.

3) Тем не менее, берут меня сомнения (извините за рифму). Дело в том, что передача ядерных технологий или материалов Сирии - самый вызывающий шаг из всех. которые мог теоретически совершить Пхеньян. Хуже этого - только отгрузка готового "спецбоеприпаса" бен Ладену. Политические потери от такой комбинации резко перевешивают финансовые приобретения. Однако Ким Чен Ир - не самоубийца и не маньяк, его т.н. "непредсказуемость" обычно хорошо просчитана, и он отлично знает, как играть, не заигрываясь. 

4) Показательно, что в Вашингтоне скандал пытаются придержать. Дело в том, что сейчас "успех" шестисторонки очень нужен Бушу. Они завязли в Ираке, и второго  кризиса не потянут. Другое дело, что моё старое и многажды повторенное ИМХО по поводу шестисторонки: в исторической перспективе шестисторонка - это обречённое мероприятие. Рано или поздно обнаружится, что реально собранных ядерных зарядов СК сдавать не будет. Тут и кирдык всему процессу. Но пока всем участникам по разным причинам нужна видимость "движения к урегулированию", так что - как в том анекдоте: все сидят в вагоне, качаются в такт и говорят "тук-тук, тук-тук"

 

12:36 pm - а у нас утечка...

В четверг захожу в кафе, купить булочек. Вижу сцену: сидит группа средне-руководящих товарищей из Минобъединения и прочих мест и что-то бурно обсуждает. Замечают меня, машут руками: "Читал? Что думаешь?" Я мычу нечто неопределённое, но потом узнаю, в чём дело.  Газетно-журнальный концерн Чунъан (중앙일보사), известный своей информированностью по части северокорейских дел, напечатал добытый ими конфеденциальный доклад Тов. Чан Ён-суна (장용순) зам.зав. отдела ЦК, который выступал с лекцией о международном и внутреннем положении для сотрудников АН КНДР. Кто-то лекцию записал и передал запись (магнитофонную). Текст появился в июльском номере их журнала 월간중앙.

Если доклад подлинный, то вторая серьёзная утечка со времён "чхонрёновского выступления" Ким Чен Ира. Весь Сеул (то есть пара сотен человек, которые занимаются Севером) об этом документе только и говорит. Первое впечатление - похоже на правду и интересно. Не исключено, что напишу разбор документа, скажем, для Asia Times, а если не получится или не захочется - то просто выложу заметки здесь.